最近查處的官員腐敗案件中,“家族腐敗”引人關註,往往是一人當官新竹買房,全家得利,一人“落馬”,牽出“全家”,形成了腐敗利益鏈。
  記者在採訪中瞭解到,“家族腐敗”的方式愈發隱蔽,在經濟上給國家造成巨大損失,在政治上給黨和政抗癌食物府造成很壞的影響。不少專家認為,根治家族腐敗應建立健全防止利益衝突制度。
  那些備受關註的家族威剛記憶體腐敗案
  安徽省宿州市國土資源局原局長張治淮、宿州市國土資源局經濟技術開發區分局原局長張冬父子二人,因受賄超過2000萬元,SD記憶卡2012年,張治淮被判處死刑,緩期兩年執行,張冬被判處無期徒刑。
  記者梳理官員腐敗案件發現,一些官員走化療副作用上腐敗道路,與“身邊人吹的耳旁邪風”脫不了干係。
  國家食藥監總局原局長鄭筱萸貪污腐敗案,其一家三口全部涉案。涉案企業行賄,大多是直接與鄭筱萸的妻子劉耐雪和兒子鄭海榕接觸。鄭海榕還通過幕後操縱幾家皮包公司,通過批文交易等謀利。
  家庭腐敗的特點是:一人當官,全家得利,而如果有一人暴露落馬,家族中往往會有多人涉案,家族名聲也毀於一旦。
  官員腐敗緣何形成家族利益鏈
  ——分工協作避人耳目。一位基層官員告訴記者,“貪腐親兄弟”的現象愈加常見,一般是兄弟幾人中有人做官,有人經商,這樣的不同分工利於權力尋租。腐敗的手段往往是,為官者利用自己的權力給經商的兄弟接項目等提供便利,既避人耳目,家族成員又能從中漁利。
  山東省人民檢察院副檢察長呂濤告訴記者,這樣的分工手法,使得家族成為一個以親情為基礎的利益共同體,相互包庇,隱匿證據,增加了偵查取證的困難。
  ——紅臉白臉好唱戲。青海省人大常委會原副主任韓福才,續娶了小其22歲的馬玉龍。一篇報道這樣記述他們夫妻受賄的情形:“對於外財,他不敢收的,她敢;他不便收的,她方便。”
  山東大學社會學教授王忠武認為,官員丈夫前臺扮紅臉,妻子兒女幕後唱白臉收黑錢,這樣既利於維護自己的“官威”,又沒有“斷絕”自己的“謀財之道”。不過,一旦被查,全家人的前程就都被“斷送”了。
  ——親人“開口”不好回絕。吉林省國際經濟貿易開發公司原副總經理喬本平曾坦言:“我過分溺愛孩子,甚至置國法於不顧。孩子要房子,我就用公款給他買房子;孩子要車,我就把公車給他;孩子要做生意,我就從公款中拿錢給他。有一次,兒子向我提出要用200萬元做生意,我就從延邊給他整了200萬。對孩子的要求,我總是百分之百滿足,完全不考慮自己是不是在違法犯罪。”
  “人非草木,孰能無情。但一些領導幹部的親情,體現在總想趁在位為家庭、為兒女謀取利益上,在親情面前喪失了原則,把親情和家族利益凌駕於法律之上,利用自己的權力,主動或被動地與家人共同貪污受賄,形成家族腐敗。”呂濤說。
  如何杜絕日益猖獗的“家族腐敗”
  中國社會科學院馬克思主義研究院發展部副主任、研究員辛向陽認為,除了填補制度的漏洞,還要促進制度的落實,“把掛在牆上的制度變成活的,堅決執行”。
  “領導幹部要管好身邊人,包括配偶、子女、工作人員等,多年以來,這都是有制度安排的,問題是沒有得到有效落實。”辛向陽說,從近期查辦的一些案件看,往往是一個人先出問題,然後跟家族裡的親戚掛上鉤。
  辛向陽說,監管幹部的制度相對完善,但應繼續推進監督制度的體系化、完整化,建立網狀的監督結構。“這個制度發現不了,另外的制度也可以發現,防止家族腐敗成為漏網之魚。”
  呂濤說,要加強對國家工作人員親屬的廉政教育,使親屬知法守法,明白腐敗對家庭的危害性,築牢家庭防線。近幾年,山東省檢察機關陸續開展了“評選廉內助”等活動,讓妻子兒女經常提醒為官者不要腐敗,收到了較好的效果。
  當記者詢問根絕家族腐敗的具體建議時,北京航空航天大學廉潔研究與教育中心副主任杜治洲認為,一方面,要穩步推進官員財產公開,以及官員家庭成員財產、就業等情況公開,接受社會的監督;另一方面,要將防止利益衝突制度提升到法律的層面,構建防止利益衝突法並嚴格貫徹執行,嚴厲懲治利益衝突行為。(記者 高潔 白林 劉景洋)
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